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19年，国务 院办公 厅印发 《关 
于促进3 岁以下婴幼儿照护服

务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发
展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务 
院印发《关于优 化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要 求“发展普
惠托育服务体系”； 2022年，国家卫生健 康委等 17个部门联合发布《关于进 一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明 确具 体任 务……